ทรัมป์ตั้งคลังบิตคอยน์ชาติ ดันสหรัฐฯ นำคริปโตโลก

ในเดือนมีนาคม ปี 2025 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ลงนามในคำสั่งจัดตั้ง “คลังสำรองบิตคอยน์แห่งชาติ” หรือ Strategic Bitcoin Reserve ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนจุดยืนของสหรัฐอเมริกาให้กลายเป็นผู้นำด้านสินทรัพย์ดิจิทัล โดยมองว่าบิตคอยน์ (Bitcoin) คือสินทรัพย์สำรองของประเทศ เช่นเดียวกับทองคำ

คลังนี้จะเก็บบิตคอยน์ประมาณ 198,000 เหรียญ คิดเป็นมูลค่าราว 17.5 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งได้มาจากการยึดทรัพย์ในคดีอาชญากรรมและแพ่ง โดยไม่มีแผนจะซื้อเพิ่ม รัฐบาลยังจัดตั้ง “คลังสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ” แยกต่างหาก เพื่อจัดการกับเหรียญดิจิทัลอื่นๆ เช่น Ethereum ซึ่งอาจถูกขายออกไป

นโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อให้สหรัฐฯ กลายเป็นศูนย์กลางของโลกด้านคริปโตเคอร์เรนซี แม้จะไม่ใช่แนวคิดใหม่ แต่ก็จุดกระแสถกเถียงอย่างกว้างขวางถึงผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเหมืองคริปโตและโครงการบล็อกเชนต่างๆ ข้อดีคือการใช้เหรียญที่ยึดมา ไม่ต้องใช้ภาษีประชาชน แต่ก็มีคำถามว่า จะส่งผลอย่างไรต่อราคาตลาด กฎระเบียบ และการดำเนินงานของนักขุดเหมือง

คลังบิตคอยน์นี้เกิดขึ้นในช่วงที่ตลาดคริปโตเริ่มเติบโตเต็มที่ แต่ก็เผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะหลังเหตุการณ์ Halving ในเดือนเมษายน 2024 ที่รางวัลต่อบล็อกลดลงเหลือ 3.125 BTC ทำให้กำไรนักขุดลดลง ในขณะที่ต้นทุนไฟฟ้ายังคงสูง (คิดเป็น 70-80% ของต้นทุน) การหยุดขายเหรียญที่ยึดมา อาจช่วยลดแรงกดดันจากฝั่งขาย ทำให้ราคาบิตคอยน์พุ่งขึ้น ซึ่งก็เกิดขึ้นจริงเมื่อราคาแตะ $110,000 ในเดือนสิงหาคม 2025 ส่วนหนึ่งจากเงินไหลเข้า ETF การขึ้นราคานี้ช่วยให้นักขุดรายใหญ่อย่าง Marathon Digital ซึ่งถือครอง BTC กว่า 50,000 เหรียญ ได้ประโยชน์จากมูลค่าที่เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม นโยบายไม่ซื้อเพิ่มอาจจำกัดผลกระทบเชิงบวกในตลาด บางคนมองว่าแค่เอาเหรียญที่เคยยึดไว้มาทำชื่อใหม่เท่านั้น แม้โครงการบล็อกเชนอาจได้อานิสงส์จากการสนับสนุนคริปโตโดยรัฐ แต่ก็ยังเจอปัญหาเรื่องเงินทุน เพราะรัฐบาลไม่ได้ลงทุนซื้อเหรียญเพิ่ม

การเก็บเหรียญไว้แทนที่จะขาย อาจช่วยให้รายได้ของนักขุดมั่นคงมากขึ้น เพราะซัพพลายในตลาดไม่เพิ่มกะทันหัน เมื่อราคาสูงขึ้น ค่าตอบแทนต่อบล็อกก็มีมูลค่ามากขึ้น ช่วยชดเชยต้นทุนไฟฟ้า และกระตุ้นให้บริษัทลงทุนในเครื่องขุดที่มีประสิทธิภาพ เช่น Marathon และ Riot Platforms ที่ถือครอง BTC มูลค่า 630 ล้านดอลลาร์ สามารถใช้สินทรัพย์นี้ในการขยายศูนย์ข้อมูลหรือซื้ออุปกรณ์ใหม่

แต่สำหรับนักขุดรายเล็ก นี่อาจเป็นข่าวร้าย เพราะนอกจากต้องแข่งขันกับศูนย์ข้อมูล AI ที่แย่งใช้พลังงาน ยังต้องเจอกฎระเบียบท้องถิ่นที่ไม่แน่นอน

การที่รัฐบาลสนับสนุนคริปโต อาจดึงดูดนักลงทุน และส่งเสริมให้ธุรกิจเหมืองย้ายไปยังรัฐที่เป็นมิตรกับคริปโต เช่น เท็กซัส แต่เพราะไม่มีการซื้อเพิ่มจากภาครัฐ ผลกระทบยังขึ้นอยู่กับมุมมองของตลาด

อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาเหรียญที่ยึดมาเป็นหลัก สร้างความไม่แน่นอนให้ตลาด ก่อนหน้านี้สหรัฐฯ เคยประมูล BTC จากคดี Silk Road จำนวน 144,000 เหรียญ ได้เงินเพียง 366 ล้านดอลลาร์ แต่ถ้าถือไว้ถึงวันนี้ จะมีมูลค่ากว่า 17 พันล้าน การถือเหรียญแทนขาย อาจช่วยให้นักขุดมีรายได้ที่เสถียรขึ้น แต่ก็ต้องมีความโปร่งใส และมีการตรวจสอบการบริหารจัดการคลังอย่างเข้มงวด

อีกด้านหนึ่ง คลังสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ ที่จะขายเหรียญอื่นๆ อาจสร้างแรงเทขาย ทำให้โครงการที่ใช้เหรียญอื่นๆ ได้รับผลกระทบ เช่น ETH หรือเหรียญเล็กๆ ที่มีปริมาณซื้อขายต่ำ

ถึงแม้นโยบายนี้จะช่วยสนับสนุนคริปโต แต่การเน้นเฉพาะ BTC อาจทำให้โครงการอื่นๆ ขาดแหล่งทุน ต้องหันไปพึ่งนักลงทุนเอกชนแทน รัฐบาลยังแสดงการสนับสนุนผ่านการจัดงาน Crypto Summit ที่ทำเนียบขาวในเดือนมีนาคม 2025 รวมถึงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในรัฐเท็กซัส และการปล่อยให้อุปกรณ์จากจีนเข้าสหรัฐฯ อาจทำให้ต้นทุนเครื่องขุดถูกลง

ในระดับโลก ประเทศอื่นเริ่มมองตามแบบสหรัฐฯ ด้วยการตั้งเป้าขุดเหมือนกัน เพิ่มการแข่งขันและต้นทุน แต่ยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์กลับปฏิเสธการตั้งคลัง BTC เพราะกังวลเรื่องความไม่เสถียร อาจทำให้นักลงทุนข้ามไปยังประเทศอื่น ส่งผลต่อตลาดเหมืองทั่วโลก

สุดท้ายแล้ว นโยบายคลังสำรองบิตคอยน์ของทรัมป์ อาจช่วยเพิ่มกำไรและกระตุ้นโครงการบล็อกเชนได้ หากสามารถควบคุมซัพพลายและผ่อนคลายกฎระเบียบ แต่เพราะอิงกับทรัพย์สินที่ยึดมา นักขุดและโครงการต่างๆ ต้องปรับตัวกับการแข่งขันพลังงานและความไม่แน่นอนด้านกฎหมาย หากสหรัฐฯ ต้องการเป็นผู้นำโลกด้านคริปโต แผนงานที่ชัดเจนจะเป็นกุญแจสำคัญว่าผู้เล่นรายใดจะอยู่รอดในตลาดที่ผันผวนนี้