โดนัลด์ ทรัมป์ทำให้วงการคริปโตสั่นสะเทือนด้วยแผน “คลังสำรอง Bitcoin” แต่ไม่มีการซื้อเพิ่ม
ในวันที่ 6 มีนาคม เดวิด แซ็คส์ ผู้ช่วยด้าน AI และคริปโตของประธานาธิบดีทรัมป์ ประกาศผ่านทวิตเตอร์ว่า ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งพิเศษเพื่อสร้าง “คลังสำรอง Bitcoin แห่งชาติ” โดยเงินทุนของคลังนี้จะมาจาก Bitcoin ที่รัฐบาลสหรัฐฯ ยึดมาได้จากคดีอาชญากรรมหรือทางแพ่ง ซึ่งหมายความว่าผู้เสียภาษีไม่ต้องเสียเงินแม้แต่บาทเดียว
แซ็คส์เผยว่ารัฐบาลมี Bitcoin อยู่ประมาณ 200,000 เหรียญ และกำลังดำเนินการตรวจสอบสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดที่ถือครอง อย่างไรก็ตาม Bitcoin ที่ถูกกันไว้สำหรับคลังสำรองจะไม่ถูกขาย เนื่องจากในอดีตรัฐบาลเคยขาย Bitcoin ไปแล้วราว 195,000 เหรียญ ซึ่งทำให้สูญเสียมูลค่าถึง 17 พันล้านดอลลาร์
หลังจากข่าวนี้ถูกเผยแพร่ ราคาของ Bitcoin พุ่งทะลุ 90,000 ดอลลาร์ แต่ไม่นานก็ร่วงต่ำกว่า 86,000 ดอลลาร์ เมื่อมีการตระหนักว่ารัฐบาลไม่ได้วางแผนจะซื้อ Bitcoin เพิ่มขึ้นเลย แม้ราคาจะดีดกลับไปแตะ 90,000 ดอลลาร์อีกครั้งในวันที่ 7 มีนาคม แต่สุดท้ายก็ลดลงต่ำกว่า 80,000 ดอลลาร์ในวันที่ 9 มีนาคม
### คลังสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาล
คำสั่งพิเศษของทรัมป์ยังได้สร้าง “คลังสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งชาติ” สำหรับเหรียญคริปโตอื่น ๆ ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ ซึ่งอาจรวมถึง XRP, SOL และ ADA ที่ทรัมป์เคยพูดถึง อย่างไรก็ตาม แซ็คส์เตือนว่าอย่าตีความมากเกินไป เพราะทรัมป์เพียงแค่พูดถึงเหรียญที่มีมูลค่าตลาดสูงสุดในขณะนั้น
คำสั่งดังกล่าวยังมอบหมายให้กระทรวงการคลังและกระทรวงพาณิชย์พัฒนากลยุทธ์ในการจัดหาหรือซื้อ Bitcoin เพิ่มเติม โดยต้องไม่กระทบงบประมาณของประเทศ และไม่เพิ่มภาระให้กับผู้เสียภาษี
อย่างไรก็ตาม ไม่มีแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ซึ่งหมายความว่าเหรียญคริปโตใด ๆ ที่รัฐบาลจะได้รับในอนาคตจะต้องมาจากการยึดทรัพย์สินจากคดีอาญาหรือแพ่งเท่านั้น
### ความผิดหวังของนักลงทุน Bitcoin
นักลงทุนที่หวังว่าทรัมป์จะใช้เงินภาษีเพื่อซื้อ Bitcoin จำนวนมากต้องผิดหวัง เนื่องจากรัฐบาลไม่ได้วางแผนซื้อเพิ่ม ราคาที่ตกลงหลังจากประกาศจึงเป็นเรื่องที่เข้าใจได้
ขณะนี้นักลงทุนฝั่ง Bitcoin กำลังจับตาดูว่าจะมีวิธีการใดที่รัฐบาลสามารถใช้เพื่อสะสม Bitcoin เพิ่มขึ้นโดยไม่กระทบงบประมาณ
### ทางเลือกสำหรับการสะสม Bitcoin ของรัฐบาล
ในวันที่ 7 มีนาคม แซ็คส์อธิบายว่า “ไม่กระทบงบประมาณ” หมายถึง รัฐบาลจะไม่ใช้เงินภาษีเพิ่มขึ้นหรือเพิ่มหนี้สาธารณะในการซื้อ Bitcoin เมื่อถูกถามว่าการประหยัดงบประมาณจากโครงการของอีลอน มัสก์ อาจนำมาใช้ซื้อ Bitcoin ได้หรือไม่ แซ็คส์ตอบว่าเขาไม่ทราบ
แซ็คส์ยังกล่าวว่า กระทรวงการคลังสามารถบริหารพอร์ตสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาลได้ ซึ่งอาจรวมถึงการถือครองเหรียญ การสับเปลี่ยนสินทรัพย์ หรือแม้แต่การขายเหรียญบางส่วน
นอกจากนี้ เขายังเสนอแนวคิดว่ารัฐบาลอาจขาย Ethereum (ETH) ที่ถืออยู่เกือบ 46,000 เหรียญ เพื่อแลกเป็น Bitcoin แต่จำนวน ETH นี้มีมูลค่ารวมเพียง 91 ล้านดอลลาร์ ซึ่งแทบจะไม่มีผลต่อราคาของ Bitcoin มากนัก
### ปฏิกิริยาทางการเมืองและผลกระทบต่อกฎหมายคริปโต
สมาชิกสภาคองเกรสหลายคน รวมถึง French Hill ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงิน สนับสนุนคำสั่งพิเศษของทรัมป์ และกระตุ้นให้ทีมของเขาร่วมมือกับสภาคองเกรสในการกำหนดโครงสร้างและแหล่งเงินทุนของคลังสำรอง Bitcoin
แซ็คส์เปรียบเทียบคลังสำรองนี้กับ “Fort Knox ดิจิทัล” สำหรับ Bitcoin ซึ่งทำให้หลายคนหวังว่ารัฐบาลอาจใช้วิธีที่เสนอโดยวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ในการตีมูลค่าทองคำที่ Fort Knox ใหม่ เพื่อเป็นทุนในการซื้อ Bitcoin จำนวนมหาศาล อย่างไรก็ตาม แซ็คส์ยืนยันว่าการขายทองคำเพื่อซื้อ Bitcoin ไม่เคยถูกหารือ
ไมเคิล เซย์เลอร์ ผู้ก่อตั้ง MicroStrategy ซึ่งเป็นเจ้าของ Bitcoin เกือบ 500,000 เหรียญ ได้เข้าร่วมประชุมสุดยอดสินทรัพย์ดิจิทัลของทำเนียบขาว และเสนอให้รัฐบาลซื้อ Bitcoin อย่างต่อเนื่องระหว่างปี 2025-2035 เพื่อถือครองถึง 25% ของอุปทานทั้งหมด แต่หากคิดตามราคาปัจจุบัน รัฐบาลจะต้องใช้เงินถึง 435.75 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งจะเพิ่มหนี้สาธารณะอย่างมหาศาล
### การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบและอิทธิพลของธุรกิจคริปโต
ขณะที่ทรัมป์กำลังสนับสนุนคริปโต หน่วยงานรัฐบาลบางแห่งกลับลดข้อจำกัดต่าง ๆ เช่น สำนักงานควบคุมสกุลเงิน (OCC) ได้ประกาศให้ธนาคารสามารถดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตได้อย่างเสรีมากขึ้น รวมถึงการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและการทำธุรกรรมบนบล็อกเชน
ไมค์ โนโวกราตซ์ ผู้ก่อตั้ง Galaxy Digital เชื่อว่านี่เป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้สถาบันทางการเงินเข้าสู่ตลาดคริปโตมากขึ้น
ในขณะเดียวกัน Coinbase ได้จัดงานเลี้ยงหลังประชุมสุดยอด ซึ่งมีบุคคลสำคัญจากรัฐบาลและวงการคริปโตเข้าร่วม รวมถึง ไบรอัน ควินเทนซ์ ผู้ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธาน CFTC โดยทรัมป์
### อิทธิพลของ Tether และความเคลื่อนไหวของ Paolo Ardoino
Paolo Ardoino ซีอีโอของ Tether ถูกพบว่าอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในช่วงเวลาเดียวกัน แม้จะมีรายงานก่อนหน้านี้ว่าเขาอาจเผชิญข้อกล่าวหาทางกฎหมายในสหรัฐฯ ก็ตาม มีข่าวว่า Howard Lutnick รัฐมนตรีพาณิชย์ ซึ่งมีความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับ Tether อาจมีบทบาทในการป้องกันไม่ให้กระทรวงยุติธรรมดำเนินคดีกับเขา
Tether และ Circle กำลังแข่งขันกันเพื่อควบคุมตลาด Stablecoin ในสหรัฐฯ โดย Lutnick ถูกกล่าวหาว่าให้คำมั่นว่าจะปกป้อง Tether จากกฎหมายที่อาจกีดกันบริษัทออกจากตลาดอเมริกา
### บทสรุป
แม้ว่าทรัมป์จะผลักดันแนวคิดเกี่ยวกับคริปโตมากขึ้น แต่ยังไม่มีมาตรการที่ชัดเจนเกี่ยวกับการซื้อ Bitcoin เพิ่มเติม นักลงทุนที่คาดหวังให้รัฐบาลเข้ามาเป็นแรงสนับสนุนหลักสำหรับราคา BTC อาจต้องผิดหวัง ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังปรับตัวเพื่อลดข้อจำกัดสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต ซึ่งอาจเป็นตัวเร่งให้บริษัทต่าง ๆ เข้ามามีบทบาทมากขึ้นในตลาดนี้
